O Consórcio Intermunicipal Grande ABC realizou, na última
sexta-feira (26), uma reunião para discutir os impactos da reforma tributária
nos municípios da região. O encontro foi promovido pelo Grupo de Trabalho (GT)
Finanças e contou com a participação de Luiz Felipe Vidal Arellano, 1º
vice-presidente do Conselho Superior do Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e
Serviços (CGIBS) e secretário municipal da Fazenda de São Paulo.
Durante a apresentação, Arellano abordou os principais
fundamentos da reforma, com destaque para a criação do modelo de Imposto sobre
Valor Agregado (IVA), que unifica tributos sobre o consumo em duas frentes: a
Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), de competência federal, e o Imposto
sobre Bens e Serviços (IBS), compartilhado entre estados e municípios.
O vice-presidente do CGIBS ressaltou que, embora o novo
modelo busque simplificar o sistema tributário e reduzir distorções históricas,
sua implementação traz desafios importantes para os entes subnacionais. Entre
os pontos de atenção, destacam-se a redução da autonomia de estados e
municípios na gestão tributária, a possibilidade de redistribuição de receitas,
incluindo eventuais perdas para localidades exportadoras de bens e serviços, e
o risco de aumento da carga tributária, a depender das alíquotas que venham a
ser adotadas.
Outro aspecto debatido foi a mudança do princípio de
arrecadação, que passa da origem para o destino. Essa alteração tende a
impactar diretamente a dinâmica de arrecadação municipal, beneficiando regiões
com maior consumo e exigindo adaptação das administrações locais.
Também foram discutidos os desafios operacionais do novo
sistema, que exigirá alto nível de integração tecnológica para viabilizar a
apuração automática de créditos e débitos tributários. A expectativa é que, com
a implementação adequada dessas ferramentas, haja simplificação para o
contribuinte, apesar da maior complexidade estrutural do modelo.
Os participantes do GT Finanças destacaram a importância de
acompanhar de perto a regulamentação e a implementação da reforma, considerando
seus efeitos diretos sobre a arrecadação, a competitividade regional e o
equilíbrio federativo.
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